紀檢資訊

2010年第2期 

江蘇金海投資集團人力資源部編印        2010年12月10日

本 期 要 目

中央及地方要聞      賀國強：健全監督檢查工作長(cháng)效機制

                              何勇：認真學(xué)習貫徹五中全會(huì )精神 扎扎實(shí)實(shí)做好紀檢監察工作

                              第二屆“兩型社會(huì )”建設與反腐倡廉論壇舉辦

                              全市反腐倡廉工作調研座談會(huì )在東海召開(kāi)

公司及權屬動(dòng)態(tài)     集團舉辦招投標業(yè)務(wù)培訓班

                 加強黨性修養 促進(jìn)廉政建設

                 積極化解施工矛盾  順利推進(jìn)連云新城建設

                 廉政工作源頭抓

                 廉政楷模 反腐英雄

                《第一書(shū)記》的啟示

◆中央及地方要聞◆

[賀國強：健全監督檢查工作長(cháng)效機制]中共中央政治局常委、中央紀委書(shū)記賀國強2010年11月24 日出席中央擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)政策落實(shí)暨治理工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題檢查組秋季檢查匯報會(huì )并講話(huà)。賀國強指出，擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，是中央立足于應對國際金融危機沖擊嚴峻形勢、著(zhù)眼于推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)期又好又快發(fā)展戰略全局作出的一項重大決策。為保證這一重大決策的貫徹落實(shí)，自2008年11月以來(lái)，按照中央要求，中央紀委監察部會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織24個(gè)中央檢查組，深入全國各地以及有關(guān)行業(yè)和中央企業(yè)開(kāi)展了5輪檢查，同時(shí)指導督促各地區各部門(mén)各單位結合工作實(shí)際開(kāi)展了監督檢查。通過(guò)監督檢查，督促各地區各部門(mén)各單位認真履行職責，有效防止了嚴重違紀違法問(wèn)題發(fā)生，嚴肅查處了一批違紀違法案件。在檢查中，中央檢查組共發(fā)現6462個(gè)問(wèn)題，各地區、各部門(mén)和中央企業(yè)共發(fā)現6.2萬(wàn)個(gè)問(wèn)題。全國紀檢監察機關(guān)共立案查辦相關(guān)違紀違法案件314件，給予黨紀政紀處分430人，對75名黨政領(lǐng)導干部進(jìn)行了問(wèn)責。 
       賀國強強調，各級黨委、政府和紀檢監察機關(guān)，要認真總結近年來(lái)開(kāi)展的一系列監督檢查工作經(jīng)驗，抓緊健全對中央重大決策部署執行情況監督檢查長(cháng)效機制。一要健全監督檢查及時(shí)跟進(jìn)機制，合理確定監督檢查任務(wù)，及時(shí)建立監督檢查體系，不斷完善監督檢查部署，切實(shí)做到及時(shí)介入、迅速啟動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)；二要健全監督檢查領(lǐng)導協(xié)調機制，堅持中央統一領(lǐng)導，明確各方面職責任務(wù)，密切工作配合，增強監督檢查工作整體性和協(xié)調性；三要健全監督檢查科學(xué)運作機制，著(zhù)力在制定工作方案、精心組織實(shí)施，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、督促整改落實(shí)，嚴格執行紀律、嚴肅查辦案件，及時(shí)反饋意見(jiàn)、完善政策措施，搞好輿論宣傳、營(yíng)造良好氛圍，及時(shí)總結經(jīng)驗、推動(dòng)成果運用上下功夫，確保監督檢查工作取得實(shí)效；四要健全監督檢查常態(tài)運行機制，加強思想教育，推進(jìn)改革和制度建設，堅持公開(kāi)透明，創(chuàng )新方式方法，加強考核評估，實(shí)現監督檢查工作常態(tài)化。

[何勇：認真學(xué)習貫徹五中全會(huì )精神 扎扎實(shí)實(shí)做好紀檢監察工作]中央紀委監察部機關(guān)10月19日召開(kāi)會(huì )議，傳達學(xué)習黨的十七屆五中全會(huì )精神。中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀委副書(shū)記何勇主持會(huì )議并講話(huà)。他強調，各級紀檢監察機關(guān)要認真學(xué)習貫徹十七屆五中全會(huì )精神，扎扎實(shí)實(shí)做好紀檢監察工作。
    深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，為“十二五”規劃開(kāi)好局、起好步提供堅強保證。

何勇指出，黨的十七屆五中全會(huì )是在應對國際國內重大挑戰、推動(dòng)黨和國家事業(yè)實(shí)現新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有重要意義的會(huì )議。廣大紀檢監察干部要準確把握中央關(guān)于制定“十二五”規劃建議的指導思想和基本任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì )中央關(guān)于抓住和用好我國發(fā)展的重要戰略機遇期的戰略思想，充分認識做好新形勢下群眾工作的重要性和緊迫性，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創(chuàng )新精神加強反腐倡廉建設，堅決懲治和有效預防腐敗。

    何勇要求，各級紀檢監察機關(guān)要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，加強對中央推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署執行情況的監督檢查，嚴肅查處違背科學(xué)發(fā)展觀(guān)的行為，保證政令暢通。要切實(shí)加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設，認真解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題，嚴肅查處嚴重侵害群眾利益的案件，全力維護社會(huì )和諧穩定。要切實(shí)加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設，加快構建懲治和預防腐敗體系基本框架。廣大紀檢監察干部要堅持立黨為公、執政為民的宗旨觀(guān)，講政治、顧大局、守紀律，堅決貫徹中央的決策部署，真心實(shí)意為人民辦實(shí)事、辦好事，努力創(chuàng )造出無(wú)愧于黨和人民的業(yè)績(jì)。

[第二屆“兩型社會(huì )”建設與反腐倡廉論壇舉辦]11月5日，由中國監察學(xué)會(huì )、中央紀委監察部廉政理論研究中心和湖北省紀委監察廳共同舉辦的第二屆“兩型社會(huì )”建設與反腐倡廉論壇在湖北省黃石市舉辦。與會(huì )代表圍繞“反腐倡廉建設與加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變”這一主題進(jìn)行了研討和交流。湖北省委常委、省紀委書(shū)記黃先耀出席并講話(huà)。據悉，本次論壇收到來(lái)自北京、山西、山東、江西、河南、湖南、廣東、湖北等地的論文近200篇。會(huì )上，16位論文作者進(jìn)行了主題演講，從加強黨員干部作風(fēng)建設、加強權力監督制約、推進(jìn)體制機制改革和制度創(chuàng )新以及紀檢監察機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的途徑、著(zhù)力點(diǎn)、方式方法等進(jìn)行了深入研討。

[全市反腐倡廉工作調研座談會(huì )在東海召開(kāi)]為深入學(xué)習貫徹十七屆五中全會(huì )，總結今年以來(lái)全市反腐倡廉工作情況，謀劃明年工作任務(wù)，11月10日，全市反腐倡廉工作調研座談會(huì )在東海召開(kāi)。市紀委副書(shū)記、監察局長(cháng)陳良靈主持會(huì )議。

    調研座談會(huì )上，東?？h紀委、新浦區紀委等四縣四區先后就2010年本地區貫徹落實(shí)中央、省市紀委會(huì )議精神，積極推進(jìn)反腐倡廉工作的特色經(jīng)驗和創(chuàng )新做法，進(jìn)行了匯報交流。會(huì )上還就2011年如何進(jìn)一步加強紀檢監察組織建設、不斷拓展反腐倡廉工作領(lǐng)域等問(wèn)題開(kāi)展了探討發(fā)言。全市各縣區紀委書(shū)記、副書(shū)記、監察局長(cháng)以及相關(guān)職能室負責人共30余人參加會(huì )議。

◆公司及權屬動(dòng)態(tài)◆

[集團舉辦招投標業(yè)務(wù)培訓班]11月12日，集團招投標業(yè)務(wù)培訓班在金海置業(yè)公司七樓會(huì )議室舉行，集團黨委副書(shū)記、副總經(jīng)理劉永能到會(huì )作重要講話(huà)，集團副總經(jīng)理周瑞榮全程參加。各權屬企業(yè)負責人及招投標工作分管領(lǐng)導、集團和各權屬企業(yè)工程管理人員參加培訓。
    本次培訓班邀請了市紀委執法監察室鮑洪才主任、市建設工程招投標管理辦公室陳尚國副主任授課，兩位專(zhuān)家分別從招投標相關(guān)法律法規、招投標流程、招投標活動(dòng)監管等幾方面作了深入的講解。培訓班取得了較好效果，對于集團系統今后的招投標工作具有很好的指導意義。

[加強黨性修養 促進(jìn)廉政建設]金潮公司黨支部在今年的黨建工作中，緊緊抓住創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)契機，緊密結合公司黨建工作實(shí)際，把加強黨員干部黨性修養作為加強廉政建設的重要課題，真抓實(shí)干，取得了顯著(zhù)成效。

    一、積極開(kāi)展講黨性修養、促廉潔自律主題教育活動(dòng)。采取支部集中學(xué)習和個(gè)人在線(xiàn)自學(xué)等多種形式，組織黨員帶頭全員參與，認真學(xué)習了《黨章》、《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設若干重大問(wèn)題的決定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等必學(xué)資料；組織集體觀(guān)看有關(guān)警示教育片，撰寫(xiě)心得體會(huì )，全員政治素質(zhì)、修養都得到了很大提高，進(jìn)一步堅定了理想信念，增強了制度意識，提高了拒腐防變的能力。

    二、良好學(xué)風(fēng)和作風(fēng)保障各項工作再上新臺階。今年，金潮公司首輪和縣政府合作的1000畝儲備土地招商出讓成功，下一輪550畝土地儲備順利簽約，全面提前超額完成了全年目標任務(wù)，擺在金潮公司黨員干群面前的最重要任務(wù)就是公司未來(lái)的長(cháng)期可持續發(fā)展問(wèn)題。公司總經(jīng)理、黨支部書(shū)記王新君，高瞻遠矚，各項工作超前謀劃，帶領(lǐng)公司領(lǐng)導班子結合制定未來(lái)五年發(fā)展規劃，組織全員討論，解放思想，大膽創(chuàng )新，努力開(kāi)拓可持續發(fā)展的新思路、新項目，現灌南縣花卉苗木項目可研報告已完成、食用菌項目正在積極醞釀、縣區業(yè)務(wù)拓展工作有序推進(jìn)，各項工作均實(shí)現了新突破。公司正氣得張揚，陋習遭摒棄，員工的生活情趣健康，人格、修養得到了升華，有效推進(jìn)了公司廉政建設工作。

    三、持之以恒，再接再厲，奮發(fā)有為，不辱使命。隨著(zhù)金潮公司的不斷發(fā)展成長(cháng)，公司經(jīng)營(yíng)渠道將不斷拓寬，投資區域也將不斷擴大。金潮公司黨支部決心在金海集團黨委的堅強領(lǐng)導下，帶領(lǐng)全體黨員干群繼續加強政治修養，堅定理想信念，牢牢樹(shù)立廉潔自律意識，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，保持在各種風(fēng)浪和誘惑面前經(jīng)得住考驗，做到務(wù)實(shí)高效，作風(fēng)正派，情趣健康，勤儉節約，廉潔從政，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，為金海集團跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。

[積極化解施工矛盾  順利推進(jìn)連云新城建設] 連云新城的建設是市委市政府“實(shí)施戰略重點(diǎn)東移，建設國際性海濱城市”重要舉措。金海岸公司作為三大建設主體之一，積極采取各種有效措施，應對施工過(guò)程中出現的問(wèn)題，杜絕重大信訪(fǎng)事件的發(fā)生，為連云新城的平安順利推進(jìn)發(fā)揮了重要的作用。

    近年來(lái)，金海岸公司高度重視、積極處理與工程建設利益相關(guān)者的問(wèn)題。根據工程實(shí)際情況，認真分析工程建設即將面臨的主要問(wèn)題，全面排查信訪(fǎng)源，分類(lèi)制定應對預案，采取有效舉措，主動(dòng)做好宣傳解釋及疏導工作，遇到重大事件第一時(shí)間向金海集團和市有關(guān)部門(mén)匯報，較好地解決了西墅村、贛榆宋莊、達盛公司等養殖戶(hù)阻撓施工等問(wèn)題。由于態(tài)度端正、措施得力，自工程建設以來(lái)，有效化解了各類(lèi)施工矛盾，保證了各項工程的順利推進(jìn)，連續多年較好地完成了市委市政府交給的任務(wù)。

    現在，金海一期已形成陸域面積4350畝，地基處理工程正在有序推進(jìn)；金海二期吹填工程年底順利完成；連云新城海堤全面合攏；新城閘、開(kāi)泰閘工程進(jìn)度較快。金海岸公司正緊緊圍繞市委、市政府下達的連云新城建設任務(wù)，集全公司的人力、財力、物力，強力推進(jìn)項目建設。連云新城的施工現場(chǎng)到處呈現出一片繁忙、喜人的景象。

[廉政工作源頭抓]黨風(fēng)廉政建設事關(guān)穩定發(fā)展的大局，市投資公司把加強黨風(fēng)廉政建設作為一項重點(diǎn)工作來(lái)抓，把實(shí)現公司的平穩劃轉作為工作的出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)采取教育學(xué)習活動(dòng)、健全財務(wù)監管制度等源頭措施，為其公司的穩健發(fā)展提供了有力保證。

    一、加強廉政學(xué)習，強化廉政教育。2010年，市投資公司黨支部緊緊圍繞上級黨委要求，結合工作實(shí)際開(kāi)展了多種形式的反腐倡廉教育活動(dòng)，以提高廣大黨員干部的思想覺(jué)悟。一方面，領(lǐng)導班子成員積極參加金海集團黨委組織的各種專(zhuān)題學(xué)習活動(dòng)，認真學(xué)習廉政準則的各項內容，爭做金海集團廉潔自律的表率。另一方面，通過(guò)在內部組織反腐倡廉教育的討論活動(dòng)，引導廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，從源頭抓起，進(jìn)而達到防微杜漸、預防腐敗的目的。

    二、完善財務(wù)管理制度，規范財務(wù)行為。腐敗的滋生常常與財務(wù)制度的疏漏密不可分，市投資公司狠抓財務(wù)管理制度的完善工作，努力進(jìn)一步規范財務(wù)行為，從源頭上杜絕腐敗事情的發(fā)生。相繼制定或完善了《連云港市投資公司財務(wù)部管理規定》、《連云港市投資公司員工借款辦法》、《連云港市投資公司貨幣資金管理辦法》、《連云港市投資公司費用報銷(xiāo)審批管理辦法》等一系列財

務(wù)制度，逐步形成了一套系統的財務(wù)管理程序，大大減少了廉政工作的制度漏洞，為源頭防腐增加了一道強有力的保障。

    三、扎實(shí)做好預算編制，財務(wù)控制措施到位。廉政工作體現在具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，預算編制無(wú)疑是實(shí)施財務(wù)控制、從源頭防腐的重要措施。市投資公司在認真編寫(xiě)年度預算的同時(shí)不忘與廉政工作相結合，在詳細研究預算支出項目的同時(shí)，從細節入手，做好防腐倡廉的預防和教育工作。同時(shí)將嚴格按照預算開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，將預防腐敗工作貫穿在日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。

    四、抓住契機，完善長(cháng)效的源頭監督機制。教育、制度、監督是建立懲治和預防腐敗體系的重要環(huán)節。市投資公司在加強宣傳教育、規范制度的同時(shí)，還抓住年度幾項重要活動(dòng)的契機，嚴格自糾自查。近期，市投資公司就金海集團開(kāi)展“小金庫”自查的契機，認真進(jìn)行了自查自糾工作，增強了其全體員工的法制意識，強化了財務(wù)監督，逐步探索長(cháng)效的監督機制，從源頭防止了腐敗，確保國有資產(chǎn)的不流失。

[廉政楷模 反腐英雄]11月5日下午，金海集團組織黨員觀(guān)看電影《北極雪》。影片平淡之中顯示偉大崇高，細小之處令人心潮難平。

   《北極雪》刻畫(huà)了一個(gè)經(jīng)受考驗的縣紀委書(shū)記薛華的形象，她層層深入，查清了一場(chǎng)造林案件中的腐敗現象。影片謳歌了紀檢監察干部對黨和國家無(wú)限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭、對廣大干部和群眾關(guān)心愛(ài)護、對自己和親屬?lài)栏褚蟮?/SPAN>

優(yōu)秀品質(zhì)；展示了紀檢監察干部如何用熱血捍衛主義；用忠誠詮釋使命；塑造了一個(gè)可親、可信、可敬的紀檢監察干部形象。

    影片極具震撼力和感染力。一方面震撼于這些腐敗案件給黨和國家帶來(lái)的巨大的經(jīng)濟損失及其在人民群眾中所造成的惡劣影響；另一方面，也深深地感到作為一名共產(chǎn)黨員，加強政治學(xué)習，提高素養，保持黨員的先進(jìn)性是多么重要。只有時(shí)時(shí)注意學(xué)習，凈化思想，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，才能使自身免受不良習氣的侵蝕。作為黨員的一分子，如果不自覺(jué)加強黨性觀(guān)念，不加強政治理論學(xué)習，不遵守黨的紀律，不堅持改造世界觀(guān)，就難以經(jīng)受住市場(chǎng)經(jīng)濟的考驗?！侗睒O雪》的上映同時(shí)顯示了我們黨和政府懲治腐敗的決心和力度，相信在黨的領(lǐng)導下，我們的國家會(huì )越來(lái)越好。   （《北極雪》觀(guān)后感  大陸橋公司 劉越）

[《第一書(shū)記》的啟示]“清清白白勤勤懇懇，不求光環(huán)，不求繽紛，只愿做棵禾苗深深扎根……”，《第一書(shū)記》的主題歌《做人》很好地詮釋了沈浩展示給我們的那種簡(jiǎn)單的、純粹的人生，以及這種人生可以有的高度和境界。

    平凡的人生閃耀共產(chǎn)黨員的魂，堅定的信念成就輝煌的小崗村，影片真實(shí)客觀(guān)地反映了沈浩在小崗村的工作和生活。一幕幕真實(shí)感人的場(chǎng)景屢屢催人淚下。沈浩同志放棄優(yōu)越的城市生活，投身基層，敢于擔負起“中國改革第一村”的歷史重任，團結帶領(lǐng)村“兩委”一班人解放思想，更新觀(guān)念，大力弘揚敢為人先精神，積極探索科學(xué)發(fā)展道路，促進(jìn)了小崗又好又快發(fā)展，將汗水、真情、希望和生命都留在了小崗村。

    在這個(gè)人心浮躁的時(shí)代，很多人向往的是一種以物質(zhì)財富為目標的人生，那么多人浮于事的官員，而沈浩同志真正地踐行了一名共產(chǎn)黨員的諾言，用行動(dòng)向我們詮釋了什么才是真正的“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

    學(xué)習沈浩同志，就要學(xué)習他“想干事”的積極態(tài)度，“干實(shí)事”的價(jià)值取向，“敢干事”的無(wú)畏勇氣，“會(huì )干事”的綜合能力和“干成事”的不懈追求，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng )新，不斷提高科學(xué)發(fā)展能力，創(chuàng )造性開(kāi)展工作，積極探索適應時(shí)代要求、符合本地實(shí)際的新思路、新辦法、新舉措，努力創(chuàng )造經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間檢驗的業(yè)績(jì)。（《第一書(shū)記》觀(guān)后感  創(chuàng )投公司 鮮成麗）